Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры
В современном мире все большее внимание уделяется экологии и необходимости соблюдать природоохранные нормы в любой сфере человеческой деятельности. Сейчас уже не вызывает сомнений, что любой человек должен минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. Для оценки уровня воздействия экологической деятельности существует процедура, которая называется экологическая экспертиза – комплекс мер, направленных на подтверждение безопасности объектов и производственных процессов.
Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Цель проведения экологической экспертизы заключается в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду со стороны хозяйственной и иной деятельности, связанной с реализацией объекта экологической экспертизы.
В России осуществляются следующие виды экологической экспертизы: государственная, общественная, ведомственная, научная и коммерческая экологическая экспертиза.
Государственная экологическая экспертиза является обязательной для всех строительных объектов. Она проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, а именно Росприроднадзором, в соответствии с установленным законодательством порядком.
Общественная экологическая экспертиза вовлекает всех заинтересованных граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Она проводится по инициативе указанных лиц в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых являются государственной, коммерческой и другой законодательно охраняемой тайной.
Ведомственная экологическая экспертиза имеет технологическую направленность и доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано соответствующее ведомство. Если в составе других материалов есть заключение ведомственной экспертизы, то оно поступает на рассмотрение государственной экологической экспертизы.
Научная экологическая экспертиза проводится с целью проверки научных фактов, не имеет строго регламентированных законом положений.
Коммерческая экологическая экспертиза проводится добровольно и заказывается для того, чтобы определить, насколько безопасен объект для природы и людей. Коммерческая экологическая экспертиза – это услуга, которую оказывают специализированные компании. Этот вид экспертизы наиболее востребован.
Название статьи: Области применения коммерческой экологической экспертизы
Коммерческая экологическая экспертиза может потребоваться многим объектам. Большинство заказчиков, которые просят провести такую экспертизу, являются владельцами недвижимости, которые хотят убедиться в безопасности жилого и рабочего пространства. И это не просто любопытство – случаи обнаружения опасных химических веществ, болезнетворных бактерий, повышенного радиационного фона и электромагнитного излучения в квартирах, офисных помещениях, частных домах или на дачных участках уже не являются редкостью.
Список объектов, которые можно проверить на чистоту и безопасность, весьма обширен и включает в себя следующие типы недвижимости: квартиры, загородные дома, земельные участки, офисные помещения, производственные помещения и линии, а также автомобили.
Существует множество ситуаций, в которых желательно проведение экологической экспертизы. Например, перед покупкой или продажей недвижимости или земельного участка. Особенно это актуально для тех, кто собирается приобрести жилую недвижимость. Не редки случаи, когда из-за использования низкокачественных строительных и отделочных материалов уровень токсинов в новостройках превышает нормы, жилье на вторичном рынке заражено плесневым грибком, а земельные участки обладают повышенным радиационным фоном. Владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.
Однако, проведение экологических исследований необходимо также застройщикам перед постройкой домов (экспертиза земельных участков), владельцам предприятий фармацевтической и медицинской отрасли, компаниям, собирающимся организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений. Коммерческая экологическая экспертиза может существенно уменьшить риски для здоровья и безопасности людей.
Экологическая экспертиза – это сложный набор мероприятий, включающий лабораторные анализы и измерения с использованием точных приборов. В ходе экспертизы принимают участие разнообразные специалисты - географы, биологи, экологи, химики, физики и др. Проверке подлежат как управляемые факторы, такие как чистота воды и почвы, наличие токсинов, так и неуправляемые факторы, включая эрозию почв и радиационное загрязнение.
Все оцениваемые показатели могут быть разделены на три группы:
- Физические – оценивается уровень радиации, известность, вибрации, электромагнитных излучений, количество света и микроклимат.
- Химические - с помощью лабораторного анализа выявляется наличие химических загрязнений, таких как ртуть, тяжелые металлы, фенол, формальдегид и аммиак. Также проверяется качество воды, которое может быть загрязнено нефтепродуктами, содержать повышенное количество солей, железа, хлора и марганца.
- Микробиологические – микробиологи проверяют наличие болезнетворных бактерий, спор плесени и других биологических загрязнений в воздухе и воде.
Немногие знают, что даже обычные объекты могут быть потенциально опасными для здоровья. В эту "группу риска" входят, например, антикварная мебель, новые предметы интерьера, включая ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора.
Порядок проведения экологической экспертизы, на которую чаще всего обращаются владельцы и покупатели недвижимости, особенно важен при оценке жилых и офисных помещений. Рассмотрим процесс предпродажной проверки детальнее.
Как правило, экологическая экспертиза начинается с подготовки заявки на оценку недвижимости. Заявка должна содержать информацию о расположении объекта, его назначении и функциональной нагрузке. Также следует указать дополнительные требования или особенности, которые могут повлиять на оценку.
Затем проводится территориальный анализ, который включает оценку состояния окружающей среды в районе объекта. Это может быть проверка уровня шума, выбросов, загрязнения почвы и воды. Если объект находится вблизи промышленных предприятий, автодорог или аэропорта, учитывается и их влияние на экологическое состояние.
Далее проводится экспертиза самого объекта. Она включает оценку степени загрязнения внутренней и внешней территории, наличия опасных химических или радиоактивных веществ, качества водоснабжения и канализации, а также состояние санитарно-гигиенических условий. В процессе оценки также могут быть выявлены возможные риски для здоровья людей, животных и растительности.
По результатам экспертизы составляется заключение, которое содержит информацию о том, соответствует ли объект экологическим нормам и требованиям. Если нарушений не выявлено, объект считается безопасным для проживания и работы. В противном случае в заключении указываются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.
Предпродажная экологическая экспертиза является важным этапом при покупке или продаже недвижимости. Она позволяет оценить экологическое состояние объекта, а также избежать возможных экологических проблем в будущем.
В настоящее время все большее количество людей обращает внимание на экологические аспекты своего проживания. Если раньше при выборе жилья основное внимание уделялось комфорту и доступности, то сегодня есть еще один важный критерий - экологическая безопасность.
Для проведения экологической экспертизы квартиры необходимо выполнить ряд мероприятий, нацеленных на измерение вредных факторов внешней среды. Как правило, исследование включает в себя измерение электромагнитных полей промышленных частот. Источниками таких полей могут быть бытовые приборы, неправильно проведенная электропроводка, а также близлежащие трансформаторные подстанции и другие объекты.
Кроме того, проводится химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, замеры уровня шума и радиационного фона. Такой подход позволяет оценить общий экологический уровень квартиры и выявить нежелательные факторы, повышающие риск для здоровья жильцов.
Экспертиза эко-безопасности дома
В процессе проведения экологической экспертизы коттеджа, как правило, производятся те же анализы и замеры, которые проводятся при экспертизе квартиры. Дополнительно, проводится анализ качества воды по химическим и бактериологическим показателям, а также измеряется уровень ЭРОА радона - радиоактивного газа, который, как правило, скапливается в подвальных помещениях и может проникать туда через земную кору, если имеются разломы.
Экспертиза экологии офиса
При проверке состояния офиса обычно проводится измерение электромагнитных излучений низкой частоты. Использование компьютеров, электрооборудования, серверов и оргтехники являются основными источниками этих излучений. Кроме того, используется химико-газовый анализ воздуха на предмет возможных загрязнителей, поступающих из уличного воздуха через системы воздушных каналов и выделяющиеся при работе оргтехники. Также проводится измерение уровня радиации и анализ микробиологических показателей воздуха.
Производственный контроль - процедура контроля, проводимая юридическими лицами в процессе хозяйственной деятельности в соответствии с санитарными правилами и гигиеническими нормами. Согласно санитарным правилам СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», производственный контроль включает не только лабораторные тесты и инструментальные замеры, но и контроль наличия сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек сотрудников, а также обоснований безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологий ее производства.
В рамках производственного контроля также важно вести отчетность, установленную законодательством по вопросам, связанным с осуществлением контроля, а также информировать население и органы местного самоуправления об аварийных ситуациях.
Большинство компаний, специализирующихся на экологической экспертизе, предлагают клиентам стандартные пакеты услуг для разных ситуаций и объектов. Однако, при желании всегда можно заказать дополнительные исследования, хотя это может увеличить и стоимость и сроки проведения экспертизы.
Фото: freepik.com